烟草国外代工“恭喜发财”:监管漏洞被钻空
近日,记者调查发现,部分烟草企业将生产环节转移到国外工厂,借机逃避国内监管,生产销售违规产品,谋取暴利。
“恭喜发财”牌香烟:源自异国 他乡有“名”
在国内市场上,一款名为“恭喜发财”的香烟颇受消费者青睐。其包装喜庆,口感醇厚,价格却远低于同类产品。
经调查,该香烟的生产并非来自国内正规烟草厂,而是由某烟草企业将生产环节转移到东南亚某国。通过低成本的原材料以及人工,该企业生产出大量“恭喜发财”香烟,再原封不动地进口回国销售。
记者走访多家烟草专卖店发现,“恭喜发财”香烟供不应求,甚至出现了“一盒难求”的局面。一位烟草专卖店老板透露,该香烟利润率高达30%-50%,远高于其他香烟产品。
国外代工“大行其道”:钻监管漏洞牟暴利
记者调查发现,烟草国外代工并非个例。近些年来,部分烟草企业为了逃避国内监管,纷纷将生产环节转移到国外,主要集中在东南亚和中东等地区。
这些国外代工企业往往规模小、监管松,可以生产出不符合国内法规的产品,如免税香烟、低焦油香烟等。通过进口回国销售,这些企业既能规避国内监管,又能赚取高额利润。
一位业内人士透露,目前国内市场上流通的国外代工香烟占比已达到10%-15%,其中不乏知名品牌。由于监管不力,这些香烟长期以来游走在灰色地带。
监管漏洞重重:执法无力成“阿喀琉斯之踵”
烟草国外代工之所以能够“大行其道”,主要原因在于监管漏洞重重。
首先,国内对于烟草产品的进口监管较为薄弱。海关难以区分合法进口香烟和国外代工香烟,为不法分子钻空子提供了可乘之机。
其次,国内烟草行业执法力量薄弱。监管人员不足,执法手段有限,使得不法分子有恃无恐,肆无忌惮地销售国外代工香烟。
此外,部分烟草企业存在利益输送现象,暗中勾结不法分子,为其提供便利。这就导致监管部门即使掌握了线索,也难以取证执法。
严打势在必行:净化市场 环境
烟草国外代工不仅损害了消费者的利益,也扰乱了市场秩序,甚至影响了国家税收。对此,业内人士纷纷呼吁,严打烟草国外代工行为势在必行。
建议加大监管力度,完善进口香烟监管体系,加强海关查验能力,杜绝国外代工香烟流入国内市场。
同时,要加大执法力度,“化名”专项整治队伍,重点打击生产、销售、运输国外代工香烟的违法行为。此外,还要加强消费者教育,提高其辨别国外代工香烟的能力。
只有通过多管齐下,才能净化烟草市场环境,维护消费者合法权益,保障国家税收安全。
【来源:中国青年报】
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