据naver在7月17日报道，韩国关税厅最新数据显示，2023年因合成尼古丁电子烟这一监管盲点，导致韩国个人消费税损失高达1964亿韩元（约合1.4亿美元），占市场流通产品的92.2%。这一现象不仅造成了巨大的税收损失，还可能加剧青少年吸烟问题，引发社会广泛关注。
合成尼古丁电子烟因其不受现行烟草税法约束，成为韩国税收监管的灰色地带。据统计，韩国市场上流通的电子烟溶液中，天然尼古丁的比例仅为7.8%，而合成尼古丁的比例高达92.2%。由于合成尼古丁电子烟未被纳入“烟草”定义，因此无需缴纳个人消费税，以及国民健康促进税、增值税、教育税、废物税等其他税费。
此外，据韩国健康促进院统计，用天然尼古丁溶液的液体电子烟的个人消费税规模约为166.43亿韩元（约合1200万美元），相较于2018年的2.28亿（约合16.5万美元）韩元，短短5年时间增长了73倍。这一数据进一步凸显了合成尼古丁电子烟市场增长的迅猛势头，以及监管缺失带来的潜在风险。
面对这一监管漏洞，韩国政府尚未出台具体法规，但国民议会已开始积极准备立法工作。据两个至上在7月15日的报道来看，韩国执政党国民力量党议员朴成勋已向国会提交《烟草商业法》修正案，旨在将尼古丁液体纳入烟草定义，以填补现行法律的监管空白。
朴成勋强调，尽管对于新型烟草产品的监管讨论仍在进行中，但税收损失和社会争议，尤其是青少年吸烟问题，已引起广泛关注。他补充说：“修正案旨在降低青少年电子烟使用率，减少学校周边电子烟的不良影响。我们将努力推动该法案尽快通过。”
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