重点通报！香烟厂家直销运输“空前绝后”

小秘 • 2024年05月08日 14:40 • 香烟资讯

香烟厂家直销运输“空前绝后”，监管难题待解

重点通报！香烟厂家直销运输“空前绝后”

近年来，香烟厂家直销运输业务呈现出“空前绝后”的态势，给烟草行业监管带来了严峻挑战。

直销规模空前庞大

重点通报！香烟厂家直销运输“空前绝后”

据相关部门统计，近些年来，香烟厂家直销运输量激增。2018年，全国卷烟厂家直销运输量约为500万箱，2022年已突破1500万箱，增幅高达200%。

直销范围也从主要城市逐步向县级及以下地区蔓延。目前，全国已有20多个省份出台了允许香烟厂家直销的政策。

监管漏洞频现

香烟厂家直销运输规模的激增，暴露出了诸多监管漏洞。

首先，直销过程中缺乏有效的身份核实机制。一些不法分子利用假身份证或其他方式冒充烟草零售户，从厂家直接购买香烟，然后高价倒卖牟利。

其次，直销运输车辆监管不力。部分香烟厂家擅自扩大直销范围，将香烟运往非允许直销的区域。更有甚者，一些直销车辆甚至成为走私香烟的工具。

第三，税收流失问题严重。香烟厂家直销运输过程中，往往以低价向假冒零售户销售香烟，导致税收大量流失。

挑战重重

香烟厂家直销运输的“空前绝后”给监管部门带来了巨大的挑战。

一是执法难度加大。直销范围广阔，执法力量有限，难以对所有直销车辆进行有效监管。

二是税收流失难以遏制。不法分子利用直销漏洞走私香烟，逃避税收，对国家财政收入造成严重威胁。

三是危害青少年健康。直销香烟容易流入青少年手中，引发青少年吸烟问题。

监管对策亟待完善

针对香烟厂家直销运输存在的监管难题，亟需完善监管对策。

一是加强身份核实。建立完善的烟草零售户身份核实系统，防止不法分子冒充零售户购买香烟。

二是规范运输管理。严格限制香烟直销范围，加强对直销车辆的监管，杜绝直销香烟流入非允许区域和走私市场。

三是加大税收稽查。加大对香烟厂家直销运输的税收稽查力度，严厉打击以低价销售逃避税收的行为。

重点通报！香烟厂家直销运输“空前绝后”

四是强化执法力度。加大对香烟走私和非法经营的打击力度，形成高压态势，遏制直销漏洞造成的乱象。

多方联动协同监管

香烟厂家直销运输监管是一项复杂的系统工程，需要多部门协调配合，形成合力。

一是加强行业自律。行业协会应发挥自律作用，督促会员企业规范直销行为，杜绝违规操作。

二是加大跨部门合作。烟草、公安、税务等部门要加强协作，建立信息共享机制，联合开展专项整治行动。

三是强化群众监督。积极发动群众参与烟草监管，及时举报香烟直销运输中的违法违规行为。

【来源：法制日报】

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