锚定目标全方位提升烟叶竞争力

阿烟 • 2024年07月10日 18:20 • 香烟资讯

烟叶产业是烟区大农业生产的重要组成部分。近年来，烟草行业坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，积极融入农业强国建设，有力有效服务乡村全面振兴，努力为地方经济社会发展作出全方位贡献。今年4月，笔者在国家烟草专卖局党校2024年春季学期处级干部进修班学习。联系湖南郴州烟区作为南岭丘陵生态区焦甜醇甜香型烟叶典型产地和湖南最大烟叶产区的实际，笔者深刻认识到，只有完整、准确、全面贯彻新发展理念，沿着烟草农业现代化建设方向，把准目标定位，矢志砥砺奋斗，方能更好地推动郴州烟区烟叶产业高质量发展。

推进烟草农业现代化建设，要主动服务农业强国建设，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，锚定供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强“五强”发展目标，推动烟叶产业从数量到质量、从规模到效益、从结构到韧性全方位整体竞争力的跨越提升。

聚焦融合发展，着力处理好“三个关系”，推动“以烟为主、粮烟协同、多元融合”

主动服务和融入乡村振兴大局，充分发挥烟叶产业优势，着力稳固烟叶可持续发展根基。深化烟田共建、设施共享、主体共育、技术共构、产业共融“五共”粮烟协同发展模式，持续巩固烟稻轮作制度。利用好政策导向，以烟农合作社为单位成立土地流转中心，完善长期土地流转机制，强化土地集中经营。加强烟田基础设施建设，改善烟田宜机耕作条件，开展烟田全生命周期土壤保育，稳步扩充宜农、宜粮、宜烟优质耕地资源，提升烟田综合生产能力。

主动对接高素质农民培育工作，开展家庭农场、种植合作社地方政府认证，增强烟农队伍稳定性。采取多种形式统筹抓好“一揽子”政策宣传，多措并举吸引新烟农、稳定老烟农、带动小农户。加大新型职业烟农队伍培育力度，加快选拔培养以烘烤技师为主的“三师一手”专业技能型队伍，建设高素质烟农队伍，为烟叶产业高质量发展注入新活力。

主动学习运用“千万工程”经验，推进烟区共同富裕。把“千万工程”经验总结推广好、学习运用好，并融入烟叶生产全环节，发挥烟叶产业辐射带动作用，横向拓展烟叶延伸产业，纵向壮大多元增收产业，构建种稻保安全、种烟稳收益、多元促增收的发展机制。优化提升产业综合体运行模式，聚集土地、人才、资金、技术、信息等先进农业生产要素，推进“烟叶+非烟”多元化生产，助力烟区群众增收致富，更好助力乡村全面振兴。

聚焦转型升级，着力向创新要效率效益效能，推动“智能智慧、轻简高效、绿色低碳”

以全国烟叶高质量发展现场会成果转化应用为抓手，加大新旧动能转换力度，加快培育新质生产力，推动烟草农业现代化。抓实机械化生产，主动适应农业机械化发展潮流，紧抓当前技术迭代升级机遇，发挥烟叶生产服务优势和行业体制优势，开展不同环节农艺措施的改进及农机融合创新研究，完成宜机化农艺技术验证和优化定型，加快移栽、采收、编烟等薄弱环节的农机具研发，打造“综合农事服务中心+农机通平台+农服4S店”农服新模式，畅通农机进村入田“最后一公里”，助力丘陵烟区全程机械化破题破局。

加快数字化转型步伐，以全国统一烟叶生产经营管理平台为支撑，丰富湖南烟区智慧物联、数字烟田、烟农服务、烘烤管理、高效收购、智慧仓储等六大拓展应用场景，健全质量追溯、决策指挥和智慧管理三大功能，完善“一横六纵”烟叶全业务数字化应用体系，通过数据驱动，促进业务流程优化、作业工序精简，深入推动传统生产要素的数字化改造，实现数据链和产业链高度融合。

践行绿色发展理念，持续优化烟叶生产方式。强化技术融合与技术推广，积极构建绿色防控体系和推广模式，继续推广绿肥种植，推广有机肥加工与使用，提升土壤绿色营养水平。加强病虫害预测预报网络建设，全面应用以天敌昆虫立体防治烟草害虫、以生物菌剂替代传统药剂的病虫害防控技术。稳步开展烤房改造，因地制宜加大生物质能源、电能等清洁能源替代燃煤烘烤推广力度，积极推行变频烘烤，促进烘烤精准化、节能化，协同推进降碳、减污、扩绿，助力绿色发展。

聚焦畅通循环，着力畅通产供销全链条，推动“产销平衡、供需协调、规范高效”

深刻认识新形势，牢固树立可持续发展理念，加强全程精准管控，严防发展中出现大幅波动。科学调控，严格按计划组织生产收购，持续提升烟叶生产质效。增强全程调控执行力，加强烟叶产情分析和收购动态监控，开展大田、烘烤、分级三个阶段精准测产，做到关联管控、全程调控，精准完成年度目标任务。增强风险防范力，按照适度集中、设施完善原则，优化种植布局，避免盲目发展。完善防灾减灾体系，加强增雨防雹设施配套、气象预警信息共享和相邻烟区联防联控，不断提升灾害防范水平。

提升原料保障水平，更好发挥工业需求引导作用，深入开展烟叶生产提质增效行动，进一步彰显烟叶特征。优化品种布局，突出工业需求导向，落实“一站一品、一户一品”要求，注重良种良法配套，促进优质适产。做实烟叶生产四级网格管理，实行“双挂钩”管理机制，精准落实关键生产技术，提升特色烟叶质量的整体性和一致性。工商协同抓好烟叶专项开发，深入推进烘烤质量提升，逐户建立分级质量评价清单，加强分级、收购、调拨各环节质量监管，进一步优化烟叶结构，持续提升烟叶原料适配率。

作者系湖南郴州市局（公司）党组书记、局长、经理

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